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近日，广东省住建厅等六部分发布《关于量体裁衣展开共有产权住所的辅导定见》提出，加大政府对共有产权住所建造的投入，各地可将人才住所归入共有产权住所。共有产权住所建筑面积不超越120平方米，承购人产权比例准则上不低于50%。

《辅导定见》明晰，共有产权住所面向契合当地规则条件的乡镇无房家庭（含独身居民）供给。各地应将契合条件的人才、乡镇安稳作业的外来务工人员、在粤作业和日子的港澳居民归入共有产权住所的供给规划，每户家庭只能购买一套。《辅导定见》自2020年9月1日起实施，有效期5年。

据了解，广东从2018年起，在广州、深圳、珠海、佛山、茂名试点共有产权住所，截至2020年6月底，全省已筹措共有产权住所6.1万套，供给共有产权住所3.4万套。

建筑面积不超越120平方米

省住所城乡建造厅相关担任人介绍，共有产权住所的首要特征是共建、共享及商场定价。
此次《定见》对房源性质作出界定，明晰共有产权住所是由政府提供方针支撑，实施政府与承购人按份共有产权，并限制运用和处分权力的方针性住所。因此，政府和承购人共担危险、共享利益。并且规则，共有产权住所建筑面积不超越120平方米，各地结合实践，合理确认建筑套型和建筑面积标准。
一起，《定见》也明晰产权比例，承购人的产权比例为共有产权住所销售价格占评价价格的比例，并且准则上不低于50%，其余部分为政府产权比例。
共有产权房由谁建？《定见》提出7个筹措房源渠道，包含政府安排会集建造，经过“限房价、竞地价”等方法由房地产开发企业会集建造，经过“限地价、竞配建”等方法在产品住所项目中配建，在城市更新（“三旧”改造）项目中配建，收买契合要求的新建产品住所或存量住所，转用契合要求的在建和未销售的经济适用住所、限价产品住所、直管公房等，承受捐献等其他合法途径筹措。

南沙首个共有产权人才住所试点项目——明珠湾首筑花园

筹措方法不同，共有产权房定价也不相同。《定见》明晰，共有产权房的销售价格实施政府辅导价，根据不同的建造筹措方法确认：经过“限房价、竞地价”等方法由房地产开发企业会集建造的，销售价格不得高于土地出让时确认的最高销售价格；经过政府安排会集建造及其他方法建造筹措的，销售价格应综合建造、财务、办理本钱、税费和赢利以及承购人购房承受才能等要素确认。
每户家庭只能购买一套共有产权房省住所和城乡建造厅相关担任人介绍，共有产权住所的展开强调量体裁衣，提出在契合人口净流入量大、房价较高、住所困难集体数量较多等的城市推动，防止各地不管实践需求，一哄而起。
那终究哪些人群可以购买共有产权房？《定见》明晰，共有产权住所现在面向乡镇无房家庭。一起借鉴北京、上海将共有产权住所覆盖非户籍人口的做法，契合条件的人才、乡镇安稳作业的外来务工人员、在粤作业和日子的港澳居民等都归入供给规划，并提出可将人才住所归入共有产权住所。但也强调，每户家庭只能购买一套共有产权住所。
别的，共有产权住所与其他方针性产品住所的最大不同是关闭运转。《定见》明晰，准则上承购人获得共有产权住所不动产权证书满5年的，答应转让其所持有的悉数产权比例，一起承购人因特别原因确需退出时答应产权退出。
但不论转让还是退出，都要由住所保证主管部分或其托付的代持安排经过综合评分、摇号抽签等方法，将产权转让给其他契合规则条件的请求人，而这也是与其他方针性产品住所（如限价房、经济适用房）最大的不同。

以下为通知原文：

广东省住所和城乡建造厅 广东省展开和变革委员会 广东省财务厅 广东省自然资源厅 中国人民银行广州分行 中国银行保险监督办理委员会广东监管局关于量体裁衣展开共有产权住所的辅导定见 
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部分、各直属安排：
为深化遵循执行党中央、国务院关于加速树立多主体供给、多渠道保证、租购并举住所准则的决议方案部署，加速完善我省乡镇住所保证体系，多渠道满意住所困难群众的根本住所需要，经省人民政府同意，现就量体裁衣展开共有产权住所提出以下定见：
一、总体要求和根本准则
（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化遵循习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的展开思维，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，深化住所供给侧结构性变革，突出住所民生属性，在人口流入会集、住所供需矛盾突出、住所困难集体数量较多的城市稳步展开共有产权住所，实在处理住所困难集体的根本住所问题，实现住有所居，加速完善我省乡镇住所保证体系。
（二） 根本准则。
坚持政府主导、商场运作。加大政府对共有产权住所建造的投入，拟定和执行引导、鼓舞社会力气参与建造和办理的方针措施，更好地发挥商场机制作用。
坚持量体裁衣、以需定建。展开共有产权住所的地级以上市应根据当地经济社会展开水平和住所困难集体住所消费才能，结合实践拟定共有产权住所供给方案，合理安排建造规划，有序安排推动。
坚持产权明晰、标准运营。明晰政府和个人产权比例，标准产权挂号，产权流转实施关闭运转。树立健全办理机制，对保证目标实施动态办理，严把准入和退出关，确保各类信息揭露。
二、标准共有产权住所建造办理
（三）明晰房源性质。共有产权住所是由政府出资或提供方针优惠支撑，依照有关标准筹措建造，面向契合规则条件的目标供给，实施政府与承购人按份共有产权，并限制运用和处分权力的方针性住所。共有产权住所归入乡镇保证性安居工程办理。
四）明晰面积标准。共有产权住所建筑面积不超越120平方米。各地要结合实践，合理确认建筑套型和建筑面积标准。
（五）拟定供给方案。展开共有产权住所的地级以上市在摸清乡镇住所展开现状、供需结构、共有产权住所潜在需求的基础上，统筹考虑当地财务承受才能等要素，合理确认共有产权住所供给方案。共有产权住所项目应当根据国民经济和社会展开规划、国土空间规划等要求，结合城市功能定位、产业布局和需求散布进行选址，优先安排在配套设备较为完全、住所需求较为会集的区域。
（六）树立筹措渠道。共有产权住所首要采纳以下渠道筹措：一是政府安排会集建造；二是经过“限房价、竞地价”等方法由房地产开发企业会集建造；三是经过“限地价、竞配建”等方法在产品住所项目中配建；四是在城市更新、“三旧”改造项目中配建；五是收买契合要求的新建产品住所或存量住所；六是转用契合要求的在建和未销售的经济适用住所、限价产品住所、直管公房等；七是承受捐献等其他合法途径筹措。各地可结合实践探索展开企事业单位等社会力气运用自有建造用地和自筹资金建造共有产权住所。
（七）确保住所质量。共有产权住所应加强规划、规划、施工、监理、检验等环节的质量把关，保证住所质量。配套市政基础设备及公共服务设备，应同步规划、同步建造、同步交付运用。共有产权住所应实施全装饰成品交房。
三、标准共有产权住所分配办理
（八）明晰供给目标。共有产权住所面向契合当地规则条件的乡镇无房家庭（含独身居民）供给。各地应将契合条件的人才、乡镇安稳作业的外来务工人员、在粤作业和日子的港澳居民归入共有产权住所的供给规划。每户家庭只能购买一套共有产权住所。各地可将人才住所归入共有产权住所。
（九）明晰产权比例。承购人的产权比例为共有产权住所销售价格占评价价格的比例，准则上不低于50%，其余部分为政府产权比例。政府产权比例应由国有安排代为持有（以下简称代持安排）。
（十）标准价格办理。共有产权住所的评价价格，选用代持安排托付房地产估价安排评价等方法，参阅一起期、同地段、同质量普通产品住所的商场价格确认。共有产权住所的销售价格实施政府辅导价，根据不同的建造筹措方法确认：经过“限房价、竞地价”等方法由房地产开发企业会集建造的，销售价格不得高于土地出让时确认的最高销售价格；经过政府安排会集建造及其他方法建造筹措的，销售价格应综合建造、财务、办理本钱、税费和赢利以及承购人购房承受才能等要素确认。在产权转让或退出时，共有产权住所的销售价格，则根据届时评价价格确认。
（十一）标准请求审阅。共有产权住所请求人应如实申报家庭住所、产业、收入等状况。公安、民政、人社、自然资源、商场监管、税务、银行、证券等部分根据各自责任，帮忙做好资历审阅等住所保证作业。各地要树立共有产权住所的请求受理与审阅作业流程，推广并联审阅模式，推动部分信息资源共享，提高审阅功率。
（十二）标准分配方法。展开共有产权住所的地级以上市应结合需求及供给才能，采纳按房配售或轮候配售准则。请求人的配售排序，可经过综合评分、摇号抽签等方法确认。契合有关规则的优先供给目标，应予以优先安排。
（十三）标准合同签定。承购人应与代持安排、建造单位签定购房合同，购房合同应明晰产权比例、运用规则、转让限制、典当约好、承继约好、违约责任等内容。明晰承购人应当依照有关规则和合同约好，不得分割个人产权比例以及增购政府产权比例。明晰承购人购买、转让共有产权住所所发生的税费，代持安排不承当，由承购人或转让两边依照相关规则缴交。承购人已租住公共租借住所的，应书面许诺在规则时间内腾退。购房合同示范文本由省住所城乡建造厅会同省商场监督办理局拟定。
（十四）标准产权挂号。共有产权住所的不动产挂号簿和不动产权证书共有状况栏标示“共有产权住所”，在附记栏列明整体共有人、按份共有各占有的比例等内容。
四、标准共有产权住所供后办理
（十五）标准住所运用。承购人享用与购买产品住所居民同等的公共服务待遇。共有产权住所和产品住所同一小区的，应归入地点小区统一办理，并享用同等服务、承当同等义务。建造单位或物业办理单位不得在共有产权住所和产品住所之间设置围墙等物理隔离进行区别对待。承购人应按有关规则和合同约好，交纳依照整套共有产权住所悉数产权建筑面积核算的住所专项维修基金和物业办理服务费用，并享用住所专项维修基金和物业办理服务的相应权力。承购人不用交纳政府产权部分的租金。承购人应按有关规则和合同约好运用共有产权住所，不得擅自租借转借、长时间搁置、改动用处、改动房子结构，影响房子运用功能和质量安全。承购人在运用共有产权住所期间经过购买、承继、受赠等方法获得其他住所的以及合同约好的其他景象的，应按本定见相关规则进行产权转让或退出。
（十六）标准产权转让。准则上承购人获得共有产权住所不动产权证书满5年的，答应转让其所持有的悉数产权比例，各地可根据实践恰当调整转让年限规则。承购人需转让的，应向住所保证主管部分或其托付的代持安排提交转让请求。该承购人所持有的产权比例准则上由住所保证主管部分或其托付的代持安排经过综合评分、摇号抽签等方法，转让给其他契合规则条件的请求人。承购人所持产权比例增值收益归承购人所有。转让时成交价格低于原购买价格的，代持安排不予补偿差价。
（十七）标准产权退出。承购人获得共有产权住所不动产权证书不满规则年限，因特别原因确需退出的，应向住所保证主管部分或其托付的代持安排提出请求。该承购人所持有的产权比例准则上由住所保证主管部分或其托付的代持安排经过综合评分、摇号抽签等方法，转让给其他契合规则条件的请求人。承购人所持产权比例增值收益归代持安排所有。退出时成交价格低于原购买价格的，代持安排不予补偿差价。因特别原因确需退出的景象由各地自行确认，必要时可由住所保证主管部分或其托付的代持安排予以回购。
（十八）标准产权典当。共有产权住所承购人和代持安排可依法将具有的产权比例用于典当。不动产挂号安排应依照不动产挂号有关规则依法办理不动产典当权挂号。
（十九）标准产权承继。承购人亡故，其承继人契合共有产权住所申购条件的，可承继共有产权住所个人比例；承继人不契合共有产权住所申购条件的，按本定见相关规则进行产权转让或退出。
五、 加强方针支撑
（二十）加强用地保证。展开共有产权住所的地级以上市要根据当地共有产权住所供给方案，确认共有产权住所用地年度供给规划，编入年度建造用地供给方案，列入乡镇保证性安居工程的，用地指标由省统筹保证。要做好共有产权住所建造用地储藏并执行到详细地块，优先运用存量建造用地。共有产权住所项目选用投标、拍卖、挂牌等方法供地。
（二十一）加强财务金融税费支撑。展开共有产权住所的地级以上市要统筹用好住所保证等各级财务现有资金，并多渠道筹措资金，加大资金投入，支撑共有产权住所建造。共有产权住所筹措享用国家规则的各项税费优惠方针。鼓舞银行业金融安排根据共有产权住所的特色，在依法合规、危险可控的前提下，根据商业可持续准则，完善信贷办理准则，改进金融服务方法，积极支撑共有产权住所建造和消费。推动金融产品和服务创新，支撑承当共有产权住所项目的企业在资本商场经过发行债券等金融工具融资。
六、 加强安排保证
（二十二）加强安排领导。展开共有产权住所的地级以上市要实在承当起主体责任，要依照本定见要求，实在加强安排领导，树立统筹协调作业机制，明晰责任分工，安排制订实施细则和供给方案，有序推动共有产权住所相关作业。实施细则和供给方案要报省住所城乡建造厅备案，并向社会发布。省住所城乡建造厅牵头会同省有关单位加强辅导，一起推动共有产权住所作业保险有序展开。
（二十三）明晰部分责任。住所保证主管部分担任共有产权住所的安排实施作业，将共有产权住所办理归入住所保证办理信息系统，推动部分信息资源共享；结合当地实践，指定事业单位、国有安排或采纳政府购买服务等方法托付社会安排，担任承办共有产权住所的需求调查、挂号、建造筹措、运营办理和保护维护等事务。展开变革、公安、民政、财务、人社、自然资源、商场监管、税务、银行、证券等部分依照各自责任，帮忙做好共有产权住所作业。
（二十四）加强监督办理。住所保证主管部分要牵头会同有关单位加强对共有产权住所申购、运用、转让、退出等作业的监督办理。对共有产权住所承购人违规申购、运用、转让共有产权住所的，以及依照合同约好有必要退出但拒不退出的行为，要依法追究相应的法律责任，并将违规信息归入住所保证领域信用体系。对房地产生意安排及其生意人员违规代理共有产权住所租借事务的行为，依照相关规则予以处理。
（二十五）加强宣扬引导。展开共有产权住所的地级以上市要采纳多种形式，加强方针宣扬，引导合理预期，为推动共有产权住所作业营建良好氛围。
本辅导定见自2020年9月1日起实施，有效期5年。

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